【國名】阿爾及利亞民主人民共和國(The People’s Democratic Republic of Algeria)。
【面積】238萬平方公里。
【人口】4080萬(2016年)。大多數是阿拉伯人,其次是柏柏爾人(約占總人口20%)。少數民族有姆扎布族和圖阿雷格族。官方語言為阿拉伯語,通用法語。伊斯蘭教為國教。
【首都】阿爾及爾(Algiers),人口376萬。
【國家元首】總統阿卜杜勒阿齊茲·布特弗利卡(Abdelaziz Bouteflika),1999年4月當選,2004年、2009年、2014年三度連任。
【重要節日】獨立日:7月5日;國慶日:11月1日。
【自然地理】非洲面積最大的國家。位于非洲西北部。北臨地中海,東臨突尼斯、利比亞,南與尼日爾、馬里和毛里塔尼亞接壤,西與摩洛哥、西撒哈拉交界。海岸線長約1200公里。北部沿海地區屬地中海氣候,中部為熱帶草原氣候;南部為熱帶沙漠氣候。每年8月最熱,最高氣溫29℃,最低氣溫22℃;1月最冷,最高氣溫15℃,最低氣溫9℃。
【簡史】公元前3世紀,在阿北部建立過兩個柏柏爾王國。后羅馬、拜占庭、阿拉伯、西班牙、土耳其入侵。1830年法國開始入侵,阿逐步淪為法殖民地。1958年9月19日阿臨時政府成立。1962年7月 3日正式宣布獨立,7月5日定為獨立日。1963年9月,本·貝拉當選首任總統。1965年6月,胡阿里·布邁丁政變上臺,成立革命委員會,自任主席兼總理。1976年12月布當選為總統。1979年2月沙德利·本·杰迪德上校當選總統。1992年1月,沙辭職,以穆罕默德·布迪亞夫為首的五人最高國務委員會成立并行使總統職權。7月,卡菲繼任最高國務委員會主席。1994年1月,最高國務委員會主席卸任,拉明·澤魯阿勒被任命為總統。1995年11月澤當選總統。1995年至1997年間,阿完成修憲公投,通過政黨法并先后舉行總統、立法、地方及民族院(參議院)的選舉,各級政權建設基本完成。1998 年9月11日,澤宣布提前卸任。1999年4月15日,阿舉行總統選舉,阿卜杜勒阿齊茲·布特弗利卡當選總統,并于2004年、2009年、2014年三度連任。
【政治】布特弗利卡就任總統后,采取多種措施恢復國內和平與安定。一方面繼續清剿、打擊恐怖團伙,一方面推動全國和解,通過《全民和解法》與《和平與全國和解憲章》,分化、感召殘余恐怖分子。當前,阿針對治安警察的恐怖襲擊仍時有發生,但社會治安狀況已大有改善,生產生活秩序基本正常。與此同時,布致力于推行政治、經濟改革,實現經濟社會全面發展。2004年、2009年和2014年,布特弗利卡分別以84.99%、90.24%和81.53%的得票率三度連任總統。西亞北非局勢動蕩以來,阿爾及利亞政府采取一系列措施積極應對。2011年3月,布特弗利卡總統宣布解除自1992年起實施的緊急狀態法。4月,布特弗利卡總統宣布了包括修改憲法、選舉法等相關法律和整治政府貪污、腐敗等一系列改革措施,并于6月啟動政治改革協商機制。2012年,阿順利舉行新一屆立法選舉、地方選舉和民族院部分改選,并成立新政府。2014年,阿順利舉行總統大選,此后政府改組,總理留任,大部分部長更換。當前阿局勢總體穩定。 2017年5月,政府改組,特本任總理。8月,烏葉海亞被任命為總理。
【憲法】阿獨立以來共頒布三部憲法?,F行憲法于1989年2月頒布,于1996年11月經全民公投修訂。修訂后的憲法主要內容是:確定阿的伊斯蘭、阿拉伯、柏柏爾屬性;禁止在宗教、語言、種族、性別、社團主義和地方主義的基礎上成立政黨;議會由國民議會和民族院組成;總統在議會產生前及其休會期間可以法令形式頒布法律;如政府施政綱領兩次被國民議會否決,則解散國民議會,重新選舉等。2008年11月,阿議會通過憲法修正案,取消對總統連任次數的限制。2016年2月,阿通過憲法修正案,規定總統只能連任一次。
【議會】由國民議會(眾議院)與民族院(參議院)組成,兩院共同行使立法權。國民議會通過的法案須經民族院四分之三多數通過后方能生效。2017年5月,新一屆國民議會選舉產生462名議員,任期5年,薩義德·布哈賈(Said BOUHADJA)當選議長。各政黨所占席位如下:民族解放陣線164席,民族民主聯盟100席,爭取和平社會運動和變革力量聯盟33席,希望聯盟19席,復興運動、正義與發展陣線和建設運動三黨聯盟15席,未來陣線14席,社會主義力量陣線14席,阿爾及利亞人民運動13席,工黨11席,其他席位由其余26個政黨和獨立人士贏取。民族院議員中,三分之二通過間接、無記名投票選出,另三分之一由總統任命。議員任期六年,每三年改選其中一半。本屆民族院共有144名議員,2015年12月部分改選,民族民主聯盟獲42席,民族解放陣線獲40席?,F任議長為阿卜杜勒卡德爾·本·薩拉赫 (Abdelkader Bensalah),2002年7月當選并連任至今。
【政府】現政府于2017年5月組成,8月烏葉海亞接替特本任總理。政府由總理、29名部長等組成。主要成員有:總理艾哈邁德·烏葉海亞(Ahmed Ouyahia),國防部副部長、人民軍總參謀長艾哈邁德·蓋德·薩拉赫將軍(Ahmed Gaid Salah),外交部長阿卜杜勒卡德爾·梅薩赫勒(Abdelkader Messahel),內政和地方行政和土地整治部長努爾丁·貝都依(Nouredine Bedoui),司法、掌璽部長塔耶卜·盧赫(Tayeb Louh),財政部長阿卜德拉馬內·拉烏亞(Abderrahmane Raouia),能源部長穆斯塔法·基杜尼(Mustapha Guitouni)。
【政府網址】阿爾及利亞總理府:www.cg.gov.dz;外交部:www.mae.dz
【行政區劃】全國共分為48個?。喊柤盃?、阿德拉爾、謝里夫、拉格瓦特、烏姆布阿基、巴特納、貝賈亞、比斯卡拉、貝沙爾、布利達、布依拉、塔曼拉塞特、特貝薩、特雷姆森、提亞雷特、蒂齊烏祖、杰勒法、吉杰爾、塞蒂夫、賽伊達、斯基克達、西迪·貝勒·阿貝斯、安納巴、蓋爾馬、君士坦丁、梅德阿、莫斯塔加納姆、姆西拉、馬斯卡拉、烏爾格拉、奧蘭、貝伊德、伊利齊、布爾吉·布阿雷里吉、布邁德斯、塔里夫、廷杜夫、蒂斯姆西勒特、瓦德、罕西拉、蘇克·阿赫拉斯、蒂巴扎、密拉、艾因·德夫拉、納阿馬、艾因·蒂姆沈特、格爾達亞、赫利贊。
【司法機構】設最高司法委員會,主席和副主席分別由總統和司法部長擔任。法院分三級:最高法院、省級法院和市鎮法庭。不設檢察院,在最高法院和省級法院設檢察長,均受司法部領導。最高法院院長蘇萊曼·布迪(Slimane Boudi)。
【政黨】根據1996年11月通過的憲法修正案和1997年2月通過的政黨法,阿原有30多個合法政黨。2012年1月,布特弗利卡總統簽署新的《政黨法》,阿內政部據此批準了30多個新政黨。主要黨派有:
(1)民族解放陣線(Front de Libération Nationale):簡稱“民陣”。前身為“團結與行動委員會”,成立于1954年8月,同年11月1日發動抗法武裝起義,改名為“民族解放陣線”,1977年10月又易名為“民族解放陣線黨”,1988年11月恢復“民族解放陣線”的名稱。民陣積極倡導建立國際經濟新秩序,主張恢復阿的國際地位。阿獨立后,民陣長期執政。1992年后成為在野黨。1997年6月在首屆立法選舉時成為議會三大執政黨之一。2002年在阿第二屆立法選舉中重新成為阿第一大黨,并在2007年、2012年的立法選舉中繼續保持第一大黨地位。2005年2月,布特弗利卡總統被推舉為名譽主席。2013年8月起,薩伊達尼(Amar Saidani)擔任該黨總書記,2016年10月,薩辭去該黨總書記職務,阿貝斯接任。
(2)民族民主聯盟(Rassemblement National Démocratique):簡稱“民盟”。成立于1997年2月,由老戰士組織、老戰士子女組織、烈士子女組織、退役軍官協會、工會、農會、全國婦女聯盟七個有影響的全國性團體組成。1997年6月,在首屆立法選舉中獲40%的議席,一度成為阿第一大政黨。在2002年、2007年、2012年的立法選舉中均居議會第二大黨。民盟主張“多樣性、輪流執政”的原則,要求深化經濟結構改革,推進私有化進程。2016年5月,烏葉海亞出任總書記。
(3)爭取和平社會運動(Mouvement de la Société pour la Paix):簡稱“和運”。原名哈馬斯,成立于1990年,1997年4月改為現名,系溫和伊斯蘭主義政黨。既倡導伊斯蘭化,也主張民主和輪流執政,鼓勵推進私有化,努力解決失業和住房等問題。2004年,該黨與民陣、民盟組成“總統聯盟”,支持布特弗利卡總統連任。2012年因與另外兩黨政治分歧宣布退盟,并與民族改革運動、復興運動兩個伊斯蘭政黨組成“綠色阿爾及利亞聯盟”參加國民議會和地方選舉,但表現不佳?,F任黨主席阿卜杜拉扎克·摩克里(Abderrazak Mokri)。
(4)阿爾及利亞人民運動(Mouvement Populaire Algérien):簡稱“阿人運”。2012年3月獲批成立。主張振興經濟、解放婦女、改善民生,改善地區和國際關系,反對伊斯蘭主義,反對外國勢力干涉阿內政。在2012年11月舉行的地方選舉中一躍成為僅次于民陣、民盟的第三大黨??倳洶ⅠR拉·本尤奈斯(Amara Benyounes)。
(5)勞工黨(Parti des Travailleurs):1990年3月29日成立,前身是社會主義工人組織。屬極端民主派政黨,主張一切權力歸工人階級,反對經濟私有化,但不反對外國資本進入阿國有經濟以外的其他領域。在2007年立法選舉中獲26席,居第四位?,F任總書記露伊莎·哈努娜(Louisa Haroune,女)。
(6)社會主義力量陣線(Front des Forces Socialistes):1963年成立。主張根據人民的需要和意愿發展國家,尊重言論自由,反對個人專制,建設一個自由、進步、團結的社會。
(7)文化與民主聯盟(Rassemblement pour la Culture et la Démocratie):1989年2月11日成立,由柏柏爾人組成。主張黨政教分離;建立國家與私人相互補充的市場經濟;全面改革教育制度。黨主席穆赫辛·貝勒阿貝斯(Mohcine Belabbas)。
【重要人物】阿卜杜勒阿齊茲·布特弗利卡:總統兼國防部長。1937年3月2日出生,祖籍特累姆森。1956年參加民族解放軍,投身獨立戰爭。1957-1958年任第五省的總督察,后被選入布邁丁上校領導的“西部軍事行動指揮部”參謀部任職。1962年任特累姆森省代省長和制憲議會議員,并任青年、體育、旅游部長。1963年至1979年任外長。1979年3月任總統部長級顧問。1999年4月15日當選總統,并于2004年4月、2009年4月、2014年4月三度連任。曾于1971年、1974年、2000年和2006年四次訪華,2008年8月來華出席北京奧運會開幕式。
艾哈邁德·烏葉海亞:總理。1952年7月2 日生于提濟烏祖,阿國家行政學院畢業。1995年-1998年,2003年-2006年,2008年6月-11月三次擔任總理。2017年8月再任總理。2016年5月,出任民盟總書記。
【經濟】阿經濟規模在非洲位居前列。石油與天然氣產業是阿國民經濟的支柱,多年來其產值一直占阿GDP的30%,稅收占國家財政收入的60%,出口占國家出口總額的97%以上。糧食與日用品主要依賴進口。
阿自1989年開始市場經濟改革,1995年通過私有化法案,加快經濟結構調整。2005年以來,國際油價走高,阿油氣收入大增,經濟穩步增長。阿政府對內實施財政擴張政策,全面開展經濟重建,在“五年經濟社會振興規劃”(2005-2009年)和南部、高原省份發展計劃框架下,斥資近2000億美元用于國企改造和基礎設施建設,推動國有企業和金融體系改革,加大對中小企業的扶持;對外擴大經濟開放,出臺“新碳化氫法”,鼓勵外企參與阿油氣開發,密切與歐、美的經貿合作,加緊開展“入世”談判。
2009年爆發的國際金融危機未對阿金融體系造成較大沖擊,但隨著危機蔓延,阿石油收入銳減。為減弱金融危機影響,阿加強對金融機構的監督和引導,加大對油氣領域投資,加快實施能源多元化戰略。2010年、2014年,阿分別啟動了旨在振興經濟、加快發展、改善民生的國家投資計劃。
2016年主要經濟數據(來源:《經濟季評》):
國內生產總值:1544億美元
人均國內生產總值:3784美元
經濟增長率:3.3%
貨幣名稱:第納爾(Dinar)
匯率:1美元≈114第納爾
通貨膨脹率:6.4%
失業率:10.4%
外貿總額:749億美元
外債:50.7億美元
外匯儲備:1000億美元
【資源】石油探明儲量約17億噸,占世界總儲量1%,居世界第15位,主要是撒哈拉輕質油,油質較高;天然氣探明可采儲量4.58萬億立方米,占世界總儲量的2.37%,居世界第10位。阿油氣產品大部分出口。其他礦藏主要有鐵、鉛鋅、鈾、銅、金、磷酸鹽等。其中鐵礦儲量為30-50億噸,主要分布在東部烏昂扎礦和布哈德拉礦。鉛鋅礦儲量估計為1.5億噸,鈾礦5萬噸,磷酸鹽20億噸,黃金73噸。阿水利資源豐富,可開發水資源約172億立方米,水壩64座,蓄水能力710億立方米。
【工業】工業以油氣產業為主,鋼鐵、冶金、機械、電力等其他工業部門不發達。油氣產業占國內生產總值45.1%,制造業僅占5.2%。目前阿工業系統共有員工約43萬人,其中國營工業企業職工33萬人,私營企業員工約10萬人。
【農、林、牧、漁業】阿現有農村人口1300萬。 農業產值約占國內生產總值的12%。主要農產品有糧食(小麥、大麥、燕麥和豆類)、蔬菜、葡萄、柑桔和椰棗等。耕地面積約800萬公頃,占國土面積的 3%,其中糧田306萬公頃,果林57.7萬公頃,葡萄8.2萬公頃,蔬菜種植面積16萬公頃。阿農業靠天吃飯,產量起伏較大。阿是世界糧食、奶、油、糖 十大進口國之一,每年進口糧食約500萬噸。近年,阿農業發展較快。
森林覆蓋率11%,總面積367萬公頃,其中軟木林46萬公頃,年產木材20萬立方米。阿森林總局數據顯示,自2000年推出國家綠化計劃至今,阿已植樹造林50萬公頃。
【旅游業】阿旅游資源豐富,全境有7處自然、文化景點被聯合國教科文組織列為世界遺產。目前阿全國有旅游開發區174個,酒店1136家,床位約10萬張。
【交通運輸】阿陸地運輸以公路為主,公路運載量占83%,鐵路占17%。
鐵路:集中在北部地區,總長4773公里,其中標準軌3683公里,復線345公里,電氣化鐵路386公里,窄軌1089公里。鐵路全線有200余座車站,日客運能力約3.2萬人次。
公路:總長約10.7萬公里,是非洲密度最大的公路網。其中高速公路1566公里,國家級公路2.9萬公里,省級公路2.4萬公里,村鎮級公路5.4萬公里。
水運:共有45個港口,其中漁港31座,多功能港11座,休閑港1座,水利設施專用港2座。最大的港口是阿爾及爾港,有大小泊位37個。阿30%的貨物,70%的集裝箱通過阿爾及爾港裝載。
空運:全國有53個機場,其中29個投入商業運行,包括阿爾及爾、奧蘭、安納巴、君士坦丁等13個國際機場,每年起降飛機10萬架次?,F有2家國營航空公司和6家私營航空公司,共有飛機60余架,其中大、中型飛機30余架。目前已開通20個國家的50多條國際航線。
管道運輸:國內有9條輸氣管道,總長4699公里,年輸送能力820億立方米;8條輸油管道,總長3604公里,年輸送能力6390萬噸;3條凝析油管道,總長1330公里,年輸送能力2100萬 噸;2條液化石油氣管道,總長1331公里,年輸送能力986萬噸。另有3條通往歐洲的輸氣管。其中兩條名為“穿越地中海輸氣管”的管線經突尼斯穿越地中海向意大利和斯洛文尼亞送氣,分別于1983年和1987年投入運營,全長2509公里(在阿境內549公里),總輸氣能力為240億立方米/年。另一條名為“馬格里布-歐洲輸氣管”的管線,經摩洛哥穿越地中海通往葡萄牙和西班牙,1996年11月投入運營,全長1370公里(在阿境內530公里),輸氣能力為120億立方米/年。第三條輸氣管道“medgaz”經地中海連接西班牙,2011年正式投入運營,全長757公里,年輸氣量80億立方米。
【對外貿易】原由國家控制,國營公司壟斷經營。1991年3月宣布放開對外貿易。主要出口產品為石油和天然氣,主要進口產品為工農業設備、食品、生產原料、非食品消費品等。主要貿易伙伴是西方工業國。政府鼓勵非碳化氫產品出口,主張貿易多元化。
近幾年外貿情況如下(單位:億美元):
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
進口額 | 276 | 392 | 391 | 402 | 464.5 | 468 | 468 | 582 | 507 |
出口額 | 605 | 782 | 436 | 567 | 733.9 | 739.8 | 740 | 617 | 338 |
順差 | 329 | 390 | 45 | 165 | 269.3 | 271.8 | 272 | 35 | -169 |
【外國投資】外國投資主要集中在能源、基礎設施和消費品生產等領域。主要投資國家是:法國、西班牙、美國、科威特等。阿爾及利亞對外國投資限制條件較多,根據世界銀行公布的《2015年全球營商環境報告》,阿營商環境在189個國家和地區中排名163位。
【人民生活】據阿爾及利亞國家發展與人口統計局數字,2006年阿人口貧困率不到6%。自2011年起,阿政府每年劃撥3000億第納爾用作大宗消費品補貼。2012年,阿政府再次投入1.3萬億第納爾用于家庭、退休、糧、油、電等各類補貼,并將國家最低工資標準提升至1.8萬第納爾/月。2009年以來阿共創造約300萬個就業崗位,失業率從2000年的29.7%下滑至目前的10.4%。
【軍事】阿武裝力量前身為民族解放軍,獨立后改稱 阿爾及利亞國家人民軍。實行義務兵役制和志愿兵相結合的兵役制度。義務兵役制規定,男性公民服役期為18個月。國防部是軍隊最高領導機構??偨y任國防部長和三軍統帥。最高安全委員會負責就國家安全問題向總統提出建議。人民軍參謀長為艾哈邁德·蓋德·薩拉赫(Ahmed Gaid Salah)中將。全國劃分為6個軍區,下設若干軍分區。裝備主要來自前蘇聯,其余來自美、英、法、意等國。
人民軍正規部隊20.45萬人。其中陸軍12.7萬人,海軍1萬人,空軍1.4萬人。準軍事武裝(包括憲兵、國家安全部隊、共和國衛隊、鄉鎮衛隊及合法防衛組織)37.65萬人。
【文化教育】阿實行9年制義務教育,小學入學率97%,中學入學率66%。中、小學生教育免費,大學生享受助學金和伙食補貼。2009年,阿中、小學數量增至24795所,全國共有教師近37萬人。各類高等教育機構近百所,2012-2013學年在校大學生約140萬人。主要大學有:阿爾及爾大學、胡阿里·布邁丁科技大學、君士坦丁大學等。
【新聞出版】1990年前阿新聞出版由國家壟斷,1990年頒布新的新聞法,實行有條件的新聞自由,一些政黨創立了黨報,也出現了一些獨立地方報刊。目前,阿有300余種全國性報刊,其中日報65種,32種阿文報刊,33種法文報刊,平均日發行量243萬份。主要有《圣戰者報》、《人民報》、《地平線報》、《晚報》、《祖國報》和《自由之聲報》等;主要刊物有《阿爾及利亞時事周刊》和《非洲革命》等。
阿爾及利亞新聞通迅社:官方通訊社,創建于1961年,在國內48個省設有分社,在國外設有15個分社,用阿、法、英三種文字發稿,每年發稿20萬條。
阿爾及利亞新聞社:目前唯一的私營通訊社,創建于1999年1月,有記者20余名,重點提供經濟信息。
阿爾及利亞廣播電臺:國營電臺,創建于1956年,前身為“戰斗的阿爾及利亞之聲”。有4套節目。
阿爾及利亞電視臺:國營電視臺,創建于1962年。
【對外關系】阿奉行獨立、自主和不結盟的外交政策,主張尊重國家主權與領土完整、互不干涉內政、互不使用武力,相互尊重、互利和對話基礎上尋求廣泛合作,外交為經濟建設服務。反對大國強權政治和借口人權干涉別國內政,主張建立公正合理的國際政治、經濟新秩序。反對恐怖主義;致力于馬格里布聯盟建設和地區和平,積極參與阿拉伯事務;促進非洲團結與和平;支持歐盟-地中海合作,謀求發展與西方國家關系。截至2012年,共與170多個國家建立了外交關系,在60多個國家設立大使館,外國常駐阿使館80個。
【同美國關系】1962年9月阿美建交,1967年中東“六·五”戰爭爆發后宣布同美斷交,1974年11月兩國復交。布特弗利卡總統執政后,美明確支持布的“全國和解”政策和經濟改革政策,多次表示愿在反恐、情報交換、人員培訓等方面與阿加強合作。2004年美國宣布給予阿普通最惠國待遇。2007年6月,阿美簽署民用核能合作協議。近年來阿美高層互訪不斷。2010年4月,阿外長梅德西代表布特弗利卡總統出席在華盛頓舉行的核安全峰會,并會見了美國務卿希拉里。2011年,美多位助理國務卿訪阿,阿外長梅德西訪美。2012年1月,阿外長梅德西赴美出席77國集團主席國交接儀式期間赴華盛頓訪問。2月,美國務卿克林頓訪阿。4月、9月,美軍非洲司令部總司令卡特兩度訪阿;10月,首輪阿美戰略對話在華盛頓舉行,美國務卿克林頓年內再度訪阿。2013年6月,美國政治事務助理國務卿希爾曼訪阿。2014年4月,美國務卿克里訪阿,并將阿美戰略對話上升為部長級。8月,阿總理薩拉勒赴美出席美非峰會。目前美是阿最大的貿易伙伴,阿原油出口一半以上銷往美國。2015年3月,阿外長拉馬拉訪美,與美國務卿克里主持第三輪戰略對話。10月,財長本赫爾法與美國駐阿代表兩國簽署了互換稅務信息的協定。
【同法國關系】阿法有傳統關系,法是阿最大債權國和最主要的貿易伙伴之一。阿是法在非洲第一大貿易伙伴、重要的能源供應國和商品出口目的地。阿在法僑民200余萬人。2007年7月,法國總統薩科齊訪阿,著重探討兩國能源合作和“地中海聯盟”計劃,雙方簽署互免外交人員短期簽證和在阿共建大學兩項協議。2008年,法總理、內政和外交部長等相繼訪阿。2009年5月,阿國民議會議長齊阿里訪法。2010年,法司法部長瑪麗訪阿。2011年5月,阿工業、中小企業和促進投資部部長邁哈迪與法國前總理拉法蘭共同主持第一屆阿-法經濟伙伴關系論壇開幕式。6月,法外長朱佩訪阿。2012年7月,法總統非洲事務顧問依蓮、外長法比尤斯訪阿;9月,法外交部負責法國僑民和法語國家事務的部長級代表本吉吉、外貿部長布里克訪阿;10月,法內政部長瓦爾斯訪阿,阿外交部部長級代表梅薩赫勒訪法;11月,法生產振興部長蒙特布赫、前總理、參議院副議長拉法蘭訪阿;12月,法總統奧朗德訪阿。2013年3月,法國民議會議長巴爾托洛內訪阿;12月,阿總理薩拉勒訪法;同月,法總理埃羅訪阿,與薩拉勒共同主持阿法第一屆政府間高級別委員會會議。2014年6月,法外長法比尤斯訪阿。7月,阿能源部長尤素菲作為政府代表出席法國舉行的紀念一戰百年閱兵儀式。12月,阿總理薩拉勒訪法。2015年1月11日,阿外長拉馬拉參加了在巴黎舉行的反恐大游行。4月,拉馬拉外長訪法。5月,法外長法比尤斯訪阿。6月,法總統奧朗德對阿進行工作訪問。7月拉馬拉外長與法外長尤比斯會談。8月法參議院院長拉爾歇、外交部特別代表比安科分別訪阿。10月,法環境可持續發展和能源部長塞戈萊納·羅亞爾、法國民教育、高等教育和科研部長瓦洛貝爾卡西姆分別訪阿。2016年4月,法國總理瓦爾斯訪阿。2017年12月,法國總統馬克龍訪阿,阿總理烏葉海亞訪法。
【同歐盟的關系】歐盟是阿最大貿易伙伴。阿是歐盟第二大天然氣供應國,占據歐盟天然氣市場的1/4。2005年,阿與歐盟聯系國協議正式實施。雙方還簽署了涵蓋貿易交流、財經合作及阿在歐勞工享受便利等多項合作協議,但在應對非法移民、反恐等問題上存在分歧。2012年8月,阿與歐盟達成一致,決定將聯系國協定關于取消關稅的時間表由2017年推遲至2020年。2013年7月,歐盟委員會主席巴羅佐訪阿。2014年5月、2015年6月,阿外長拉馬拉赴歐舉行阿歐聯合委員會第8、第9次會議。9月,歐盟委員會政治和安全政策高級代表莫蓋里訪阿。
【同俄羅斯關系】1962年7月阿獨立后與前蘇聯建交,雙邊關系十分密切。阿大部分武器裝備來自前蘇聯,但兩國貿易處于較低水平。1991年12月,阿承認俄羅斯聯邦和獨聯體。2001年布特弗利卡總統 訪俄,兩國簽署戰略伙伴關系協定并發表聯合聲明。2005年10月,兩國首屆經貿混委會在俄召開。2006年3月,俄羅斯總統普京訪阿,免除阿47億美元債務,雙方簽署35億美元軍購合同。2008年2月,布特弗利卡總統訪俄,雙方簽署航空合作協議及俄公司承建阿鐵路合同。2010年10月,俄羅斯總統梅德韋杰夫訪阿。2011年3月,俄羅斯外長拉夫羅夫訪阿。2012年3月,俄總統特使、外交部負責中東事務的副部長米哈伊爾訪阿;11月,阿外交部部長級代表梅薩赫勒訪俄。2013年2月,俄外長拉夫羅夫訪阿并進行兩國定期政治對話;4月,俄能源部長諾瓦克訪阿;6月,阿外長梅德西訪俄。2014年5月,俄聯邦議會議長馬特維延科訪阿。2015年7月,阿爾及利亞—俄羅斯第七屆政府間經貿、科技合作混委會在莫斯科召開。 2017年10月,俄總理梅德韋杰夫訪阿。2018年1月,俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫訪阿。
【同摩洛哥關系】1963年阿摩曾因邊界爭端發生武裝沖突。1976年阿承認“西撒國”后,摩宣布與阿斷交。1988年兩國復交。布特弗利卡當選總統后,摩國王哈桑二世致電祝賀。哈病逝后,布赴摩參加葬禮,并與新任國王穆罕默德六世建立聯系。此后雙方電函不斷。2003年,兩國元首在聯大期間舉行單獨會談。2004年7月,摩宣布免除阿公民赴摩簽證。2005年3月,摩國王赴阿出席阿盟首腦會議并與布特弗利卡總統舉行會晤;同月,阿宣布免除摩公民赴阿簽證。2007年3月,布特弗利卡總統致電摩國王祝賀國王女兒誕生;11月,摩國王致信布,對阿首都發生爆炸造成人員傷亡表示慰問。2011年3月,阿水資源部長薩拉勒訪摩。同月,摩能源、環境與水利大臣本·哈德拉訪阿。2012年1月,摩新任外交與合作大臣歐斯曼尼訪阿,成為自2004年以來首位訪阿的摩外交大臣。3月,摩政府發言人、新聞大臣卡勒菲訪阿;4月,阿高教科研部長哈拉烏比亞訪摩,摩國民教育大臣烏阿法訪阿。2013年10月,摩方為抗議阿在西撒問題上的相關表態,一度召回摩駐阿大使,兩國關系有所緊張。目前兩國邊境仍處于關閉狀態。
【同利比亞關系】利比亞是阿爾及利亞的重要鄰國。阿利關系曾因利與摩洛哥結盟而一度冷淡。2011年2月,利局勢陷入動蕩,阿撤回了在利僑民,但以“人道理由”接受利前領導人卡扎菲的妻子、女兒和兩個兒子入境。阿外長梅德西多次會見利“國家過渡委員會”執行局前主席吉卜里勒,并與利“過渡委”正式建立關系。2012年3月,阿外長梅德西訪利,利內政部長阿卜杜阿里訪阿;4月,利“國家過渡委員會”主席賈利勒訪阿;12月,利臨時政府總理扎伊丹訪阿。2013年1月,阿總理薩拉勒赴利出席阿、利、突三國邊境安全會議;4月和8月,利臨時政府總理扎伊丹兩度訪阿;12月,阿總理薩拉勒訪利。2014年利內部武裝沖突升級以來,阿主張利各派通過談判實現?;?,恢復和平,支持成立利民族團結政府,是斡旋解決利比亞問題的重要一方。2015年3月、4月、5月,阿分別召開三輪利比亞內部對話會。5月,利臨時政府總理薩尼訪阿。
【同突尼斯關系】阿與突尼斯于1983年3月簽署“友好和睦條約”。兩國關系友好,經濟合作發展較快。2011年,突局勢劇變后,阿表示尊重突人民的選擇,3月突民族團結政府埃塞卜西訪阿,阿向突提供1億美元的財政援助,2012年1月,阿總統布特弗利卡赴突出席紀念活動,對突革命成果予以肯定;2月,突總統馬爾祖基訪阿;12月,突總理賈巴利訪阿。2013年1月,阿民族院議長本·薩拉赫代表布特弗利卡總統赴突出席紀念活動;4月,突總理拉哈耶德訪阿;5月,突制憲議會議長加法爾訪阿;8月,突外長賈蘭迪訪阿;9月,突復興運動主席格努希和突前總理埃塞卜西先后訪阿,布特弗利卡總統予以會見。2014年2月,突總理朱瑪訪阿;同月,阿總理薩拉勒代表布特弗利卡總統出席突新憲法慶典。2015年2月,突新任總統埃塞卜西訪阿。3月,突外長巴庫什訪阿。5月,突總理綏德訪阿。11月,薩拉勒總理赴突出席“經濟支持與投資國際會議”;12月,突尼斯總統埃塞卜西訪阿。2017年3月,突外長朱海納維外長訪阿,薩拉勒總理訪問突尼斯。 2018年2月,阿總理烏葉海亞訪突。
【同毛里塔尼亞關系】兩國致力發展睦鄰友好關系,簽有漁業合作協議。2009年8月,阿民族院議長本·薩拉赫赴毛出席當選總統阿齊茲就職典禮。2011年,毛總統阿齊茲、外交與合作部長哈馬迪相繼訪阿。2012年7月,毛外長哈馬迪訪阿;10月,阿外交部部長級代表梅薩赫勒訪毛。2013年3月,阿總理薩拉勒訪毛;10月,阿外長拉馬拉訪毛。2014年5月,拉馬拉再次訪毛。2016年12月,毛總理哈達明訪阿。
【對當前重大國際問題的態度】
關于國際形勢:國際關系正處在變化和重組之中,世界和平與安全以及各國的發展仍是當前緊迫的課題。世界形勢趨向緩和,全球性沖突雖已避免,但地區沖突依然存在。主張多極化,反對單邊主義,主張以國際法和聯合國憲章的宗旨和原則為基礎,建立民主、公正、平等的新型國際關系和國際秩序。
關于聯合國及安理會改革:聯合國的改革應以增加其活力和信譽為宗旨,遵循“民主化、合理化和效率化”三原則,正確反映國際關系變化,充分考慮各地區平衡和絕大多數成員國的利益,強調國際社會須通過協商達成共識。堅決主張使所有國家參與聯合國所有機構的管理。認為必須改變非洲在聯合國安理會代表性不足問題,堅決支持非盟關于聯合國改革的共同立場,即非洲應獲得兩個擁有否決權的安理會常任理事國席位。安理會擴大僅是聯合國改革的一部分,聯合國改革應包括社會、經濟、發展在內的其他方面的改革。
關于氣候變化:堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》是氣候變化談判的唯一基礎和原則,堅持“共同但有區別的責任”,呼吁各方嚴格遵循《巴厘島路線圖》確定的目標和期限,主張發達國家應率先承擔相關責任,切實履行減排承諾,并通過技術轉讓等方式幫助發展中國家有效應對氣候變化。
關于反恐:阿深受恐怖動亂之害,對恐怖主義有切膚之痛。認為應從全球角度分析恐怖主義,將其與爭取解放和民族自決的合法斗爭區分開來,避免將其與特定地區、文化和文明相掛鉤。支持國際反恐合作,呼吁聯合國主持召開國際反恐會議,簽署國際反恐公約,統一界定恐怖主義,呼吁切斷恐怖活動資金來源,將支付贖金行為定罪。
關于伊朗核問題:阿承認并支持包括伊朗在內的所有核不擴散條約簽約國擁有和平利用核能技術的權利。反對在核問題上實行雙重標準。認為伊核問題全面協議的達成有利于核裁軍、防止核擴散、鞏固各國和平利用核能權利,將促進地區的和平、穩定、發展與合作。
關于巴以問題:中東和平倡議是實現本地區公正、全面、持久和平的合適機制。強烈譴責以色列針對巴平民的暴力犯罪和以軍隊在加沙的暴行。
關于敘利亞問題:阿尊重敘人民選擇,希望沖突各派保持克制,停止暴力活動,盡快開啟全國對話,通過政治對話和平解決危機。阿反對任何外來武力干涉,堅持在阿盟框架內解決敘問題。
關于馬里問題:積極參與斡旋馬里問題,在阿爾及爾舉行馬里各方和談,受到國際社會肯定。主張堅決執行安理會有關馬里問題的決議,區分恐怖勢力和一般叛軍,通過全面、綜合方式解決馬政治、人道和安全危機,尊重馬里對解決危機的領導地位。主張在尊重馬里主權和領土完整前提下,由馬里沖突各方通過對話實現政治解決。
關于馬格里布聯盟建設:阿認為馬盟建設符合地區根本利益,有利于馬格里布地區各國反恐合作及地區的安全穩定和經濟發展。馬格里布地區實現政治、經濟、社會一體化是該地區年輕一代的希望,任何人無權草率行事,也不能置之不理或設置障礙。